談企業管理的「變」與「不變」
------ 廖秋陽
世界上，很多事情看起來好像千變萬化，但仔細分析下來，卻有它一定不變的道理，例如人的面貌相完全相同的人，造型各異、儀相萬千，在地球人口63億裡，我們絕對找不到兩個長但是不管臉孔如何變化，它就是一張嘴、一個鼻子和兩個眼睛的組合而已，因此，若能針對繽紛世相、人生百態掌握這些不變的道理，則對看清楚事實真相或執行工作任務，會有很大的助益。
近代企業管理工具和手法不斷推陳出新，其內容如過江之鯽、夜空之星，令人目不暇給，有時更令企業主管不知所從。 就歷史沿革而言，在十八世紀工業革命之前，幾乎是「有工廠，無管理」的時代；到1880年，美國泰勒先生提倡「科學管理」，才逐漸拉開企業管理的序幕；1954年，美國學者彼得杜拉克 先生(Peter F. Drucker)提出「目標管理」，在舊有的管理上添加了人性因素和行為科學的考量，使得管理功能更具人性化；接著在1902年，美國人推出「無缺點運動」，強調自主檢查、全員品管、一次就把工作做好的觀念，巧的是，同年日本人在國內推行「品管圈活動」、「改善提案制度」，它把以上觀念具體實踐，因而將日本提升到「世界第一」的品牌與價值；到了近代，國際標準組織（ISO）於1987年在歐洲推出「ISO-9000品質管理標準」，整合了全世界的品質管理制度與架構，立刻造成風潮，世界各國企業紛紛在公司內推動ISO-9000品保標準，以便能夠趕上時代管理潮流，而十多年後的今日，「6σ專案改善活動」刻正挾著其超強的電腦統計軟體及精確的改善步驟，大有取代ISO-9000標準，成為新一代的管理盟主，也迫使企業主管急於轉向，掌握與抓取此最新和最完整的管理工具與手法，以免在新一波的襲捲中被淘汰。
這種隨著管理手法不斷演進，而更新組織管理內部活動的歷程，茲舉國內某知名電機公司之範例加以佐證，如附件1 [略]。
另外，就機能構面而言，企業管理本身，即在企業內運轉計劃、組織、指揮、協調、控制等機能，或者也有人說是計劃、執行、查核、對策等機能，但不論何種機能，其中每一個單項都可以說是一個管理手法，例如由美國包熙迪（Larry Bossidy）和夏藍（Ram Charan）兩位管理前輩所合著的「執行力」一書即曾經在2003年初於全世界及台灣造成推行熱潮，很多企業都在內部成立讀書會和討論發表，設法提昇公司在各項專案和工作的執行力，以確保整體目標及任務的達成；此外，在公司裡面所呈現的管理活動不外人事、業務、研發、生產、品質、資材、環境、安衛及財務等管理，而所有管理手法，旨在確保以上這些管理功能之流程合理、經濟有效、裨達成公司經營的目的，而這些管理功能也是構成管理領域很重要的項目。
從以上的說明，讓我們瞭解到現階段企業管理的手法的確多如繁星，真的會讓企業主管眼花撩亂、無所適從，這種現象正是企業管理的變化面，並且這種變化會一直持續下去，永不停止。
企業或組織機構的主管面臨這種管理的多變性時，要如何因應呢？其破解之道，只有在這種變化中掌握其不變的道理，如果我們將以上所提林林總總的管理手法加以逐一分析、概略歸納的話，可以看得出來，在這些項目中，基本上可以很容易的區別為兩種活動，亦即「管制」（註1）與「改善」，而這就是管理不變的道理。
茲說明如下：
‧管制：在企業內所執行的一種「保持現狀，維持實力」的工作，
例如某公司現場效率95%，要設法讓這95%的績效不致下
降，因此必須執一 些管制的手段，例如日常管制或生產
管理制度 化…等工作，管制的工作是企業最基本的活動。
‧改善：在企業內所進行的一種「打破現狀，提昇實力」工作，依
前例，生產效率為95﹪而該公司如要設法讓95%的績效提
升到98%，以加大競爭力，則必須在組織內進行一些改善
活動，例如：工作改善或流程再造…等活動，以集合相關
部門的力量來打破現狀、提昇水準，否則95%不可能平白無故跳
到98%，改善的工作在企業內 比較偏向於目標或專案式的活動。
管制是一種保持水平的工作，而改善是一種垂直向上的工作，企業的管理就是在這種水平與垂直交互運用當中，進行一連串的「在穩定中求進步和在進步中求穩定」的活動，致使企業得以生生不息、青春永駐，為了證明這種不變的道理，茲將附件1[略]之管理項目重新編排成附件2 [略]，供作驗證及參考；因此，未來如有專家再推出新的管理手法，我們只要簡單的說：「哦！又有人在管制或改善當中，推出新玩意了。」
註1：正統而言應該是『管理』，但在本文裡為
主題『企業管理』中的管理避免混淆，故
改成『管制』，影響不大。
------ 廖秋陽
世界上，很多事情看起來好像千變萬化，但仔細分析下來，卻有它一定不變的道理，例如人的面貌相完全相同的人，造型各異、儀相萬千，在地球人口63億裡，我們絕對找不到兩個長但是不管臉孔如何變化，它就是一張嘴、一個鼻子和兩個眼睛的組合而已，因此，若能針對繽紛世相、人生百態掌握這些不變的道理，則對看清楚事實真相或執行工作任務，會有很大的助益。
近代企業管理工具和手法不斷推陳出新，其內容如過江之鯽、夜空之星，令人目不暇給，有時更令企業主管不知所從。 就歷史沿革而言，在十八世紀工業革命之前，幾乎是「有工廠，無管理」的時代；到1880年，美國泰勒先生提倡「科學管理」，才逐漸拉開企業管理的序幕；1954年，美國學者彼得
這種隨著管理手法不斷演進，而更新組織管理內部活動的歷程，茲舉國內某知名電機公司之範例加以佐證，如附件1 [略]。
另外，就機能構面而言，企業管理本身，即在企業內運轉計劃、組織、指揮、協調、控制等機能，或者也有人說是計劃、執行、查核、對策等機能，但不論何種機能，其中每一個單項都可以說是一個管理手法，例如由美國包熙迪（Larry Bossidy）和夏藍（Ram Charan）兩位管理前輩所合著的「執行力」一書即曾經在2003年初於全世界及台灣造成推行熱潮，很多企業都在內部成立讀書會和討論發表，設法提昇公司在各項專案和工作的執行力，以確保整體目標及任務的達成；此外，在公司裡面所呈現的管理活動不外人事、業務、研發、生產、品質、資材、環境、安衛及財務等管理，而所有管理手法，旨在確保以上這些管理功能之流程合理、經濟有效、裨達成公司經營的目的，而這些管理功能也是構成管理領域很重要的項目。
從以上的說明，讓我們瞭解到現階段企業管理的手法的確多如繁星，真的會讓企業主管眼花撩亂、無所適從，這種現象正是企業管理的變化面，並且這種變化會一直持續下去，永不停止。
企業或組織機構的主管面臨這種管理的多變性時，要如何因應呢？其破解之道，只有在這種變化中掌握其不變的道理，如果我們將以上所提林林總總的管理手法加以逐一分析、概略歸納的話，可以看得出來，在這些項目中，基本上可以很容易的區別為兩種活動，亦即「管制」（註1）與「改善」，而這就是管理不變的道理。
茲說明如下：
‧管制：在企業內所執行的一種「保持現狀，維持實力」的工作，
例如某公司現場效率95%，要設法讓這95%的績效不致下
降，因此必須執一 些管制的手段，例如日常管制或生產
管理制度 化…等工作，管制的工作是企業最基本的活動。
‧改善：在企業內所進行的一種「打破現狀，提昇實力」工作，依
前例，生產效率為95﹪而該公司如要設法讓95%的績效提
升到98%，以加大競爭力，則必須在組織內進行一些改善
活動，例如：工作改善或流程再造…等活動，以集合相關
部門的力量來打破現狀、提昇水準，否則95%不可能平白無故跳
到98%，改善的工作在企業內 比較偏向於目標或專案式的活動。
管制是一種保持水平的工作，而改善是一種垂直向上的工作，企業的管理就是在這種水平與垂直交互運用當中，進行一連串的「在穩定中求進步和在進步中求穩定」的活動，致使企業得以生生不息、青春永駐，為了證明這種不變的道理，茲將附件1[略]之管理項目重新編排成附件2 [略]，供作驗證及參考；因此，未來如有專家再推出新的管理手法，我們只要簡單的說：「哦！又有人在管制或改善當中，推出新玩意了。」
註1：正統而言應該是『管理』，但在本文裡為
主題『企業管理』中的管理避免混淆，故
改成『管制』，影響不大。
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